教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)全國普通高校畢業(yè)生

就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會章程的通知

教學(xué)廳函〔2021〕31號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，2021—2025年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會：

為做好2021—2025年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會各項工作，建立科學(xué)合理、規(guī)范有效的工作機(jī)制，特制定《全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會章程》。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

教育部辦公廳

2021年10月13日

全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會章程

第一章 總則

第一條 全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會（以下簡稱就指委）是由教育部組建，開展高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的全國性、非營利性專家組織，具有非常設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。

第二條 就指委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要決策部署，堅持就業(yè)優(yōu)先政策，健全高校畢業(yè)生就業(yè)支持體系，廣泛匯聚市場化社會化就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源，多渠道拓展就業(yè)空間，促進(jìn)高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

第二章 職責(zé)

第三條 就指委接受教育部委托，開展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究、咨詢、指導(dǎo)、服務(wù)和評估等工作。具體任務(wù)如下：

（一）開展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究和政策咨詢。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、就業(yè)市場需求、新就業(yè)形態(tài)、人才供給情況等與高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)課題進(jìn)行宏觀研究，研判國內(nèi)外就業(yè)形勢，編寫發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)供需研究報告，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策制定和相關(guān)行業(yè)單位人力資源發(fā)展提供咨詢建議。

（二）搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)供需對接平臺。重點面向國家戰(zhàn)略需求共同開展就業(yè)教育引導(dǎo)，推動供需對接、校企合作、學(xué)職銜接，建立大學(xué)生就業(yè)實習(xí)見習(xí)基地和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，組織供需雙方舉辦重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點區(qū)域和中小微企業(yè)等專場招聘會。

（三）推動大學(xué)生職業(yè)生涯教育。研制相關(guān)學(xué)科專業(yè)大學(xué)生學(xué)業(yè)與職業(yè)指南，編寫大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)教材，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源開放共享。

（四）推動大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)隊伍建設(shè)。開展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作隊伍保障機(jī)制研究、能力培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討等，推動學(xué)校與用人單位、學(xué)校與學(xué)校之間相關(guān)工作交流，參與遴選就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)典型，開展多種形式宣傳推廣。

（五）開展就業(yè)工作調(diào)查督查。協(xié)助教育部開展高校畢業(yè)生就業(yè)形勢調(diào)查、就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查和專項督查，分層分類建立高校就業(yè)評價指標(biāo)體系，健全畢業(yè)生就業(yè)狀況對高校招生、學(xué)科專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)的反饋聯(lián)動機(jī)制。

（六）承擔(dān)教育部委托的其他與高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的工作。

第三章 組織機(jī)構(gòu)

第四條 就指委設(shè)主任委員1人，常務(wù)副主任委員1—2人。結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類設(shè)立分行業(yè)就指委（簡稱行業(yè)就指委），根據(jù)專項業(yè)務(wù)設(shè)置若干專家組，分別設(shè)主任委員（組長）1人，副主任委員（副組長）若干人。

第五條 就指委秘書處設(shè)在教育部高校學(xué)生司，設(shè)秘書長1人，副秘書長2—3人。各行業(yè)就指委結(jié)合實際建立組織體系，設(shè)立秘書處，經(jīng)所在機(jī)構(gòu)委員討論同意后，報全國就指委秘書處備案。專家組可參照執(zhí)行。

第六條 凡符合委員基本條件、熱心畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的人選每年可通過個人申請或行業(yè)就指委（專家組）推薦，吸收為專家?guī)斐蓡T。表現(xiàn)優(yōu)異的可按規(guī)定流程增補(bǔ)為委員。

第四章 委員

第七條 就指委委員由機(jī)關(guān)、高校、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位的專家構(gòu)成，由教育部選聘，實行動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

第八條 委員基本條件：

（一）政治立場堅定，遵紀(jì)守法，能夠全面貫徹黨的教育方針政策，擁護(hù)本章程，自愿加入就指委。

（二）熟悉人力資源市場、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或高等教育規(guī)律，熱心大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，能夠保證參與就指委工作時間。

（三）委員一般代表所在單位，在任期內(nèi)若因調(diào)離、退休等原因離開單位的，應(yīng)由繼任者遞補(bǔ)；在本單位調(diào)崗且工作內(nèi)容仍與就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的則不受此影響。

第九條 委員權(quán)利：

（一）出席就指委會議，行使審議權(quán)和表決權(quán)；

（二）推薦就指委委員；

（三）參加高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究、咨詢、指導(dǎo)、服務(wù)和評估等活動；

（四）獲得就指委服務(wù)，依照規(guī)定查閱相關(guān)資料和數(shù)據(jù)；

（五）獲得人才供需對接信息、實現(xiàn)更高效供需匹配；

（六）對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出意見建議。

第十條 委員義務(wù)：

（一）遵守本章程，執(zhí)行就指委決議，以嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、負(fù)責(zé)的態(tài)度，按時完成就指委安排的工作任務(wù)；

（二）廉潔自律，自覺抵制不正之風(fēng)，不得以就指委或委員身份從事任何商業(yè)活動以及影響公正的行為；

（三）嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得泄露工作中接觸到的國家秘密和其他需要保密的數(shù)據(jù)信息；

（四）所有成員使用就指委委員身份出版作品、申報項目等，須提前向所在就指委的秘書處報備，經(jīng)同意后方可進(jìn)行；

（五）自覺維護(hù)就指委合法權(quán)益，如實反映有關(guān)情況。

第十一條 委員調(diào)整：

（一）有下列情形之一的委員原則上不再聘任：

1. 被依法追究刑事責(zé)任的；

2. 受到開除黨籍、開除公職等黨紀(jì)、政務(wù)處分的；

3. 利用就指委委員身份或影響牟取個人、小團(tuán)體和特定關(guān)系人利益的；

4. 未履行委員職責(zé)，一個自然年內(nèi)未參加就指委任何活動或連續(xù)兩年表現(xiàn)較差的；

5. 因其他原因不適合擔(dān)任委員職務(wù)或主動提出辭呈的。

（二）根據(jù)工作需要增補(bǔ)聘任新委員：

1. 增補(bǔ)的委員需符合委員選聘基本條件，一般從專家?guī)斐蓡T中遴選；

2. 增補(bǔ)的委員聘期至本屆就指委聘期屆滿止；

3. 增補(bǔ)工作由就指委秘書處負(fù)責(zé)。

第十二條 全國及行業(yè)就指委（專家組）主任委員職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)就指委建設(shè)及日常管理工作；

（二）負(fù)責(zé)召集并主持就指委會議，確定會議議題；

（三）組織起草就指委年度工作計劃、總結(jié)等，統(tǒng)籌各項工作推進(jìn)；

（四）每年對委員工作情況作出評價（優(yōu)良中差），并提出委員調(diào)整建議；

（五）指導(dǎo)秘書長開展工作；

（六）就指委賦予的其他職責(zé)。

如主任委員因故不能履行上述職責(zé)，可委托常務(wù)副主任委員或一位副主任委員代為履行。

第十三條 全國及行業(yè)就指委秘書長職責(zé)：

（一）主持秘書處日常工作；

（二）籌備就指委相關(guān)會議，組織落實相關(guān)任務(wù)；

（三）在主任委員指導(dǎo)下開展就指委相關(guān)工作。

第五章 工作制度

第十四條 建立就指委全體委員會議制度。原則上每五年召開一次，由主任委員召集、全體委員參加。

（一）制定修改《章程》；

（二）審議工作報告和財務(wù)報告；

（三）討論機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制；

（四）改選新一屆就指委委員；

（五）決定就指委其他重大事宜。

大會須有2/3以上的委員出席方能召開，會議決議須經(jīng)到會委員半數(shù)以上表決通過方能生效。

第十五條 建立就指委聯(lián)席會議制度。一般由就指委秘書長召集，就指委主任、副主任（含常務(wù)）委員以及行業(yè)就指委（專家組）主任委員參會，必要時可變動日程或召開擴(kuò)大會。聯(lián)席會議職權(quán)有：

（一）研究推進(jìn)重點工作；

（二）研究擬定就指委規(guī)劃、工作計劃和總結(jié)報告等；

（三）進(jìn)行委員屆中調(diào)整；

（四）討論決定其他重要事項。

各行業(yè)就指委、專家組可參照實施。

第十六條 建立行業(yè)就指委（專家組）全體委員會議制度，原則上每年召開一次，由主任委員召集。研究行業(yè)發(fā)展動態(tài)，制定相關(guān)工作計劃，推進(jìn)重點任務(wù)，討論需要全體委員議定的重要事項等。

第十七條 建立秘書長工作會議制度，原則上一個季度召開一次，由全國就指委秘書長召集，各行業(yè)就指委（專家組）秘書長參會。聽取行業(yè)就指委（專家組）本期重點工作安排，溝通推進(jìn)需要協(xié)調(diào)解決的各類事項。

第十八條 各行業(yè)就指委、專家組定期報送工作進(jìn)展情況。研究形成的重大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策建議、分析報告等，組織開展的評比、培訓(xùn)、掛牌等，須報請全國就指委秘書處同意后實施，相關(guān)進(jìn)展情況應(yīng)及時報告。

第六章 工作支持

第十九條 各省級教育主管部門、高等學(xué)校以及委員所在單位應(yīng)通過多種途徑支持就指委工作。各行業(yè)就指委（專家組）主任委員所在單位應(yīng)為就指委日常工作開展，提供適量經(jīng)費(fèi)和保障支撐。

就指委可以項目形式為行業(yè)就指委（專家組）提供一定經(jīng)費(fèi)。全國及行業(yè)就指委（專家組）可以接受社會各界贊助，但應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，并不得影響公正履職。

第七章 附則

第二十條 各行業(yè)就指委、專家組可依據(jù)本章程制訂工作細(xì)則。

第二十一條 本章程自公布之日起施行，由就指委秘書處負(fù)責(zé)解釋。